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「免費律師面見諮詢服務」30周年暨圓桌會議

本會一直關注基層婦女的生活處境,致力推動性別平等,為婦女爭取權益。本會自1992年開展「免費律師面見諮詢服務」,是全港首項專為受婚姻困擾婦女而設的服務,亦是全港第一所專為婦女就家事法提供免費法律諮詢服務的機構,服務旨在提升婦女處理危機的意識,讓缺乏法律知識和資源聘請律師的婦女,掌握離婚過程中的法律權益,保障她們在離婚過程中的法律權益及實踐婦女法律充權,至今已30年。藉著「免費律師面見諮詢服務」的30周年,本會於2023年3月4日假香港嘉里酒店舉行「免費律師面見諮詢服務」30周年暨圓桌會議,發佈該服務過去十年數據,同場亦邀請到,包括法律界代表洪珀姿律師、共享親職支援中心高級經理鄧仲華先生,以及學者洪雪蓮教授,就「父母責任模式」進行演講及與在場參加者討論。

過去十年「免費律師面見諮詢服務」已為2,463名婦女提供服務,本會委托了嶺南大學社會學及社會政策系助理教授Stefan KÜHNER及研究助理教授Dr. SHANG Liang, Echo分析過去十年的服務數據。

 

個案由基層轉移到中產背景

在過去十年使用「免費律師面見諮詢服務」的個案的婚姻狀況以已婚(40.5%)及離婚(37.7%)的個案佔大多數。而就業狀況方面趨勢有所改變,全職工作(40.2%)及家庭主婦(31%)個案佔大多數,但由2012-13至2021-22十年間﹐家庭主婦個案由33.3%下降至21.3%,全職工作個案則由34.1%上升至52.9%,上升率達55%。個案的出生地亦有改變趨勢,香港出生的個案顯著上升,由2012-13年的41.4%上升至2021-22年度59.9%,內地出生個案則有顯著下降,由2012-13年度56.2%下降至33.5%,下降率達4成。個案月入$15,000-19,999的數目有明顯上升,由2012-13年度8.6%上升至2021-22年度21.3%,$14,999或以下的月入類別普遍下降,而月入$15,000或以上的個案數目普遍上升,當中最高收入類別月入$40,000或以上個案數目由十年前的2.1%上升至14.8%。十年間求助個案學歷有提升的趨勢,中學程度的個案顯著下降,而大專或以上的個案大幅上升,由2012-13年度的20.2%增加至2021-22年度的43.2%。 

分析得出,使用「免費律師諮詢服務」的個案特徵有所變化,家庭主婦、中港婚姻及領取綜援個案的人數比例有下降趨勢。近年個案中在香港出生、有全職工作、較高收入和較學歷的比例有所增加。

 

離婚原因

個案的離婚原因有所改變,2012-13年個案主要離婚原因為經濟原因(無家用佔31.4%),至2021-22年度下降至21.8%。而近年主要離婚原因為虐妻(2020-21年及2021-22年分別佔個案28.2%及25.1%)。近年因配偶在大陸有婚外情而離婚的情況明顯下降,由2012-13年的19.4%大幅下降至3.7%,下降率達80.9%,相反因配偶在香港有婚外情而離婚則由上升趨勢,由2012-13年的19.8%上升至2021-22年23.5%。 

分析得出,個案離婚原因有改變,十年前離婚主要原因為配偶無支付家用及虐妻,而近年個案因自身受虐待及配偶在香港有婚外情而離婚有上升趨勢。另一方面,在過去數年受疫情及封關影響,因配偶在內地有婚外情而離婚的比率大幅下降,由疫情前2019-20年的10.5%大幅下降至疫情期間的3.7%。而在香港有婚外情比例則由21.8%上升至23.5%。此外,小孩的數量對離婚原因有影響因素,小孩數目愈多,離婚原因為配偶虐兒、無家用及欠債的機會愈高。同時,再婚、家庭主婦、出生於香港和領取綜援的個案,較少因配偶未有支付家用而離婚。

 

過去十年,要求贍養費的個案數字平穩,而前夫欠贍養費求助個案雖然近年只佔8%至6.6%,但根據家庭議會2022年11月發佈《香港離婚狀況進一步研究》指出,87.8%人士未能收足贍養費,反映港香拖欠贍養費情況依然嚴重。比較過去二十年數據,要求贍養費和子女撫養權穩步下降,由高峰的2011-12年近7成個案要求子女撫養權和8成個案要求贍養費,下降至2021-22年的4成佔案要求撫養權和6成個案要求贍養費。此外,約3分之4的個案在離婚後面對房屋問題。  

 

身體及精神健康狀況不佳

個案的身體狀況及精神狀況方面亦值得關注,過去十年,63.3%個案曾感到疲倦,59.4%個案曾有失眠情況,60.9%個案腦海常想著不愉快的事情,59.3%個案有精神緊張情況。當中個案被虐待較多會感到胸口翳悶 / 不適、精神緊張及失眠。而有住屋問題的個案較易覺得自己一無是處和感到胸口翳悶 / 不適。個案被拖欠贍養費會較多感到疲倦和自己一無是處。

 

就以上十年的數據分析,本會提出4項建議:

  • 整合離婚、單親支援職能 加強支援單親婦女
  • 設立危機家庭緊急求助基金
  • 設立贍養費專責部門
  • 增撥資源予家事法庭 加快處理離婚個案

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